2021. 1.

제233회 익산시의회(임시회)

2021 주요업무 계획

	건설국

도시개발과

□	비전 및 중점추진방향
□	일 반 현 황
□	2020 주요성과 및 반성
□	2021 주 요 업 무 계 획

비전 및 중점추진방향

	비 전
시민이 행복한 품격도시 익산건설을 위한 시민중심의 도시계획과 개발 및 관리

		전 략 목 표
◦	미래지향적인 도시계획 수립
◦	인간과 환경을 중시하는 도시개발
◦	다양성이 조화로운 매력적인 도시이미지 창출

		중 점 과 제
◦	시민이 공감하는 도시계획으로 지역 간 균형발전 도모
◦	시민중심의 도시개발로 품격도시 익산건설
◦	자연과 역사·문화 자원을 연결하는 도시 경관 형성 및 관리

일  반  현  황

□ 기          구

					도시개발과
도시행정			도시경관			도시계획			도시개발				경영개발

□ 정 ․ 현 원

(정원 / 현원)

구 분	계	직 급 별						비고
		4급	5급	6급	7급	8급	9급
정 원	23	1	1	5	5	5	6
현 원	19	1	1	6	5	3	3
증 감	△4	-	-	1	-	△2	△3

□ 사  무  분  장

	◦	도시행정	:	국․과․소 행정 종합기획 및 예산편성, 개발행위 허가, 전문건설업 등록 및 관리
	◦	도시경관	:	경관계획 및 공공디자인 진흥계획 수립 및 운영, 경관 및 공공디자인 협의, 생활안전 환경디자인사업 추진
	◦	도시계획	:	도시기본계획 및 도시관리계획 수립, 도시계획 시설결정, 장기미집행 도시계획 시설관리
	◦	도시개발	:	도시계획 도로개설 사업 시행, 토지수용 재결, 소유권이전 촉탁, 기타 과 보상관련 업무전반
	◦	경영개발	:	부송4지구 도시개발사업, 익산 일반산업단지 도로개설, 산업단지 미분양 용지계약, 공기업특별회계

□ 국토의 용도구분

(단위 : ㎢, %)

구 분	총 면 적	고 시 면 적				비 고
		도시지역	관 리 지 역	농림지역	자연환경 보존지역
면 적	506.925	76.089	216.734	194.180	21.921
비 율	100	15.0	42.7	38.0	4.3

□ 도시지역 내 용도지역

(단위 : ㎢, %)

구 분	계	주거지역	상업지역	공업지역	녹지지역	비고
면 적	76.089	17.904	1.889	10.779	45.517
비 율	100	23.5	2.5	14.2	59.8

□ 도시지역 내 용도지구

(단위 : 천㎡)

지구명	계	경관 지구	고도 지구	방화 지구	보호지구 (역사문화환경 보호지구)	취락지구 (자 연 취락지구)	개발 진흥지구	비고
지구수	181	32	6	9	1	90	43
면 적	27,264	15,041	941	1,272	202	3,150	6,658

□ 도시계획시설 결정 및 집행현황

(단위 : ㎡, %)

시 설 명		시설결정		집행시설		미집행시설		집행률
		개소	면적	개소	면적	개소	면적
총 계		1,936	29,848,078	1,875	29,417,398	61	430,680	98.6
도로	소 계	1,364	11,750,407	1,309	11,500,436	55	249,971	97.9
	광 로	6	1,180,130	5	1,160,250	1	19,880	98.3
	대 로	62	3,791,520	57	3,701,005	5	90,515	97.6
	중 로	336	4,424,294	323	4,335,480	13	88,814	98.0
	소 로	960	2,354,463	924	2,303,701	36	50,762	97.8
공원	소 계	103	4,745,169	100	4,576,138	3	169,031	96.4
	근린공원	45	4,266,121	44	4,128,305	1	137,816	96.8
	역사공원	2	76,461	1	64,792	1	11,669	84.7
	수변공원	2	28,058	1	8,512	1	19,546	30.3
	어린이공원	39	90,055	39	90,055	0	0	100
	소공원	13	48,892	13	48,892	0	0	100
	문화공원	1	35,279	1	35,279	0	0	100
	묘지공원	1	200,303	1	200,303	0	0	100
녹지	소 계	98	627,404	95	615,726	3	11,678	98.1
	완충녹지	79	566,956	76	555,278	3	11,678	97.9
	경관녹지	15	54,686	15	54,686	0	0	100
	연결녹지	4	5,762	4	5,762	0	0	100
기타	소 계	371	12,725,098	371	12,725,098	0	0	100
	주차장	49	149,033	49	149,033	0	0	100
	광 장	30	660,484	30	660,484	0	0	100
	공공청사	15	196,097	15	196,097	0	0	100
	유원지	0	0	0	0	0	0	0.0
	운동장	1	260,000	1	260,000	0	0	100
	기 타	276	11,459,484	276	11,459,484	0	0	100

2020 주요성과 및 반성

□ 성      과

◦ 경관 및 공공디자인 사업 추진을 통한 아름답고 쾌적한 도시환경조성

▸강곁으로 흐르는 금빛, 수변경관 조성사업 준공

- 수변경관 개선 및 산책로 야간경관 조성

▸「2020년 테미가 있는 공원조형물디자인사업」 전라북도공모 선정(2020.10.)

- 총 사업비 : 480백만원(도비 144  시비 336)

- 공원 내 브랜딩 및 전용색채 적용한 진·출입구 사인물 설치, 안내판 디자인 적용 등

◦ 일몰제 대비 장기미집행 도시계획시설 정비를 통해 주민불편사항 최소화

‣도시계획시설(도로, 녹지 등) 36개소 변경 및 폐지	: 2020. 6. 26.

◦ 도시계획도로 개설을 통한 시민 편익증진 기여

‣마한로 미개설구간 도로개설공사 준공	: L=520m, B=25m

‣송학동 학곤선(대로3류7호) 확포장공사 준공	: L=820m, B=25m

‣송학동 소로3류89호 도로개설공사 준공	: L=100m, B= 6m

‣영등동 동부연립 옆 소로3류316호 도로개설공사 준공	: L= 63m, B= 6m

‣목천동(소로3류35호) 도로개설공사 준공	: L= 58m, B= 4m

‣모현동 소로3류49호 도로개설공사 준공	: L=100m, B= 6m

‣함열 동지산 진입도로 개설공사 준공	: L=160m, B= 6m

‣함열 미력리(소로1류8호) 도로개설공사 준공	: L=462m, B=10m

‣함열 소로3류10호 도로개설공사 준공	: L=104m, B= 6m

◦ 부송4지구 도시개발사업 추진

‣사업시행자 변경(전북개발공사)	: 2020. 8.

‣실시계획 인가 신청	: 2020. 9.

◦ 익산 일반산업단지 진입도로 개설공사 추진

‣7차분 공사 준공	: 2020. 1.

‣8차분 공사 추진	: 2020. 2.

□ 반      성

◦ 도시계획도로 개설공사 사업추진 시 보상지연 및 민원발생 등의 사유로 사업 지연되었으나, 신속하고 적극적인 업무추진으로 진행중인 사업이 적기에 마무리 될 수 있도록 선택과 집중에 최선을 다하겠음.

		다이로운 숲콕네트워크 조성사업 도시기본계획 수립용역 지구단위계획 재정비 수립용역 목천동원주아파트~우석장례식장간 도로개설 익산대로10길 도로확･포장 익산 일반산업단지 진입도로 개설공사 부송4지구 도시개발사업

2021 주요업무계획

1		다이로운 숲콕네트워크 조성사업

□ 사 업 개 요

◦ 사 업 명 : 다이로운 숲콕네트워크 조성사업

◦ 기    간 : 2021. 1. ~ 12.

◦ 위    치 : 중앙체육공원 일원

◦ 주요내용

▸공원 브랜딩 및 통합안내시스템 디자인개발 및 적용

▸숲콕쉼터 조성 및 유니버설디자인 적용 공공시설물 개선

※ 전라북도 「2020년 테마가 있는 공원조형물디자인사업」 공모 선정

◦ 총사업비 : 480백만원(도비 144 시비 336)

□ 추 진 계 획

◦ 설계 용역	: 2021.  1. ~ 7.

◦ 공사 착공	: 2021.  8.

◦ 공사 완료	: 2021. 12.

□ 기 대 효 과

◦ 공공디자인 개선을 통한 시민의 생활체감형 공공공간의 가치를 극대화

◦ 공원의 안내체계의 시범모델을 제시하여 타 공원 확대·적용

2		도시기본계획 수립용역

□ 사 업 개 요

◦ 대    상 : 506.925㎢(익산시 행정구역 전체)

◦ 기    간 : 2019 ~ 2021년

◦ 용 역 비 : 914백만원

◦ 주요내용

▸익산 도시기본계획의 타당성 등을 전반적 재검토 및 정비하는 것으로 익산시 도시여건을 반영한 지역적 특성 및 계획방향·목표 설정

▸도시성장 추세를 대비한 도시공간을 재진단하고 사회적 여건변화에 따른 도시정책방향 재점검

▸도시공간구조, 생활권 설정 및 인구의 배분, 토지이용계획 수립 등

□ 추 진 계 획

◦ 주민공청회, 시의회 의견청취, 도시계획위원회 자문	: 2021.  6. ~  8.

◦ 국토계획평가 요청서 검토 및 제출(국토교통부)	: 2021.  9. ~ 10.

◦ 전라북도 승인신청 및 도시기본계획 공고	: 2021. 11. ~ 12.

※ 용역 일시 중지(2020. 9. 1.)

▸사유 : 중장기 정책 및 개발사업(국가식품클러스터2단계, 국립감염병연구소 등 각종 중장기 개발사업) 기본계획 반영 검토

□ 기 대 효 과

◦ 도·농 균형발전과 미래지향적인 도시로의 성장을 위한 중장기 발전 전략 수립으로 지역발전을 위한 기틀마련

3		지구단위계획 재정비 수립용역

□ 사 업 개 요

◦ 기    간 : 2019 ~ 2021년

◦ 용 역 비 : 433백만원

◦ 주요내용

▸기존 지구단위계획의 타당성검토 및 재정비

▸교통영향평가, 경관성검토 등 기초조사를 통한 대상지 여건 분석 등

◦ 대상지역

연번	지구단위계획명	위 치	면적(㎡)	계획수립일	비 고
1	영등1차지구	영등동	339,135	2004. 9.10.	도시지역
2	마동지구	마동	446,695	2004. 9.10.	도시지역
3	부송3차지구	부송동	248,505	2000.12.29.	도시지역
4	목천취락지구	목천동	441,224	2002. 8.14.	비도시지역
5	영등2차지구	영등･어양동	951,493	2000.12.29.	도시지역
6	인화지구	인화동	48,456	2004. 9.10.	도시지역
7	함라취락지구	함라면	309,150	2002. 8.14.	비도시지역

□ 추 진 계 획

◦ 도시건축공동위원회 심의	: 2021. 1. ~ 2.

▸계획구역: 영등1차, 마동, 부송3차, 목천취락

◦ 지구단위계획 결정 및 지형도면고시	: 2021. 3. ~ 4.

◦ 주민의견청취, 관련부서 협의(2차)	: 2021. 5. ~ 6.

▸계획구역: 영등2차, 인화, 함라취락

◦ 도시건축공동위원회 심의	: 2021. 6. ~ 7.

◦ 지구단위계획 결정 및 지형도면고시	: 2021. 8. ~ 9.

□ 기 대 효 과

◦ 택지개발사업 준공 후 10년이 경과된 지역과 도시 외 지역에 지정된 취락지구에 대하여 대상지 여건을 반영한 지구단위계획 정비를 통해 체계적이고 계획적인 토지이용 및 관리 도모

4		목천동원주아파트~우석장례식장간 도로확장

□ 사 업 개 요

◦ 위    치 : 익산시 평화육교 ~ 목천삼거리 일원

◦ 사업기간 : 2009 ~ 2022년

◦ 사업내용 : L=1,400m, B=20m→35m(대로1류1호)

▸1 단계 : 우측 L=200m, 좌측 L=970m(기시공)

▸2 단계 : 우측 L=1,200m, 좌측 L=430m

- 1 차분 : 좌ㆍ우측 각 L=430m (평화육교 ~ 목상교)

◦ 총사업비 : 9,139백만원(공사비 4,443 / 보상비 4,696)

(단위 : 백만원)

구 분	총사업비	2020년 까지	2021년	2022년 이후
총 계	9,139	4,212	2,079	2,848
시 비	8,417	3,490	2,079	2,848
기 타	722	722	-	-

▸2021년 예산 : 2,079백만원(당해 2,002 / 명시 77)

□ 추 진 계 획

◦ 1차분 편입 토지 보상(7필지/6,519㎡)	: 2021. 1.

◦ 1차분 공사착공 및 준공	: 2021. 2. ~ 10.

▸평화육교 개통(2021.6.) 연계하여 공사 시행 및 개통

□ 기 대 효 과

◦ 도시계획도로 개설로 지역균형 개발 촉진 및 교통난 해소

5		익산대로10길(대로3류26호) 도로확포장

□ 사 업 개 요

◦ 위    치 : 익산시 인화동 1가 1-18번지 ~ 79-10번지 일원

◦ 사업기간 : 2019 ∼ 2022년

◦ 사업내용 : 도로확포장 L=215m, B=6m→25m(대로3류26호)

◦ 총사업비 : 11,310백만원(공사비 3,310 보상비 8,000)

(단위 : 백만원)

구 분	총사업비	2020년 까지	2021년	2022년 이후
계	11,310	4,067	787	6,456
시 비	11,310	4,067	787	6,456

▸2021년 예산 : 787백만원(명시 787)

□ 추 진 계 획

◦ 편입토지 및 지장물 보상	: 2021. 1. ~ 12.

▸총 34필지 3,865㎡ 중 15필지 2,129㎡ 협의 완료(보상율 55%)      보상 추진 19필지 1,736㎡ 등

◦ 공사착공 및 준공	: 2022. 1. ~ 12.

□ 기 대 효 과

◦ 도시계획도로 개설로 지역균형 개발 촉진 및 교통난 해소

6		익산일반산업단지 진입도로 개설공사

□ 사 업 개 요

◦ 위    치 : 낭산면 구평리(일반산단) ~ 논산시 연무읍(연무IC)

◦ 사업기간 : 2010 ∼ 2022년

◦ 사업내용 : 진입도로 개설공사 L=11.86km, B=20m

◦ 총사업비 : 187,435백만원(국비 87,216 지방비 100,219)

◦ 현공정율 : 80%

(단위 : 백만원)

구 분	총사업비	기 투자액	2020년	2021년	2022년 이 후	비 고
총 계	187,435	127,816	26,600	28,000	5,019
국 비	87,216	82,916	4,300	-	-
지방비	100,219	44,900	22,300	28,000	5,019

□ 추 진 계 획

◦ 8차분 공사준공(구조물공 및 포장)	: 2021. 6.

◦ 9차분 공사추진(포장공 완료 및 부대공)	: 2021. 7.~2022. 6.

◦ 2022년 국가예산 확보 추진	: 2021. 2. ~ 6.

▸중앙부처(국토부, 기재부) 협의(총사업비 조정 및 국비확보 협의)

□ 기 대 효 과

◦ 산업단지 입주기업의 물류･수송비용 절감으로 기업경쟁력 강화 및 산업단지 활성화에 따른 지역균형 발전도모

7		부송4지구 도시개발사업

□ 사 업 개 요

◦ 위    치 : 익산시 부송동 일원(신재생자원센터 주변)

◦ 사업기간 : 2011 ~ 2023년

◦ 사업내용 : 주거용지(단독, 공동 등), 상업용지, 공공시설(도로, 공원 등)

◦ 사업규모 : 294,281㎡(약 9만평)

◦ 총사업비 : 60,400백만원(공사비25,800, 보상비13,500, 설계비 및 부담금 등21,100)

◦ 시행방법 : 도시개발법에 의한 환지방식

◦ 사업시행자 : 전북개발공사

□ 추 진 계 획

◦ 지장물 감정평가 및 협의 보상	: 2021. 1.

◦ 개발계획(안) 수립 및 변경신청(전북개발공사→전북도)	: 2021. 1.

◦ 도 도시계획위원회 심의	: 2021. 2.

◦ 개발계획 변경 승인 고시	: 2021. 3.

◦ 실시계획 인가 고시	: 2021. 4.

◦ 환지계획 인가 고시	: 2021. 4. ~ 5.

◦ 공사착수	: 2021. 5.

□ 기 대 효 과

◦ 국가식품클러스터 및 제3일반산업단지의 배후도시 역할

◦ 아파트 고분양가에 따른 인구감소 해소